协警是指由基层公安机关聘用的辅助警务人员，用于弥补警力不足。他们不具备执法权，需要在正式警务人员的带领下执行任务。协警通常属于 基层公安机关的管辖范围，但具体归属可能会因不同的警种和任务而异，例如火车铁路协警、地铁协警等可能属于其他相关部门。
总结来说，协警是基层公安机关为弥补警力不足而聘用的辅助警务人员，主要负责巡逻及配合民警开展工作，但没有执法办案的权力。
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